河北易县针对部分社区工作运行不规范、决策不科学,基层党员群众诉求渠道不畅通、社区民主管理不透明等问题,积极探索建立“四议三评三公开”工作机制,逐步建立了决策民主、过程公开、上下监督的社区党组织民主决策程序,有效提升了社区党组织的科学化、规范化水平。
推行“四议”民主决策机制。即“支部提议、‘两委’商议、党员审议、居民决议”的民主决策程序。一是支部提议程序,建立了党员联户问事、党小组理事、党支部议事的提议程序,要求农村社区的党员每月到定点联系户走访一次,听取群众对社区工作的意见和建议,并将群众反映的问题交党小组讨论梳理,党小组在认真调查论证的基础上,交支部会议集体研究提出解决初步意见和方案。二是“两委”商议程序。根据社区党组织的提议的初步意见,社区“两委”每月召开一次“议事联席会议”,按照酝酿沟通、民主讨论、集体投票决定的程序,形成商议意见。三是党员审议程序。将社区“两委”的商议意见提交党员大会审议讨论,票决通过,规定经2/3以上与会党员同意并签字后形成审议意见。四是居民决议程序。依照有关法律法规,召集社区代表会议就决策事项进行讨论表决,形成决议,并上报街道党工委办事处审核,通过后正式实施。同时,注重做好跟踪问效工作,对大多数人同意、少数人反对的决议事项,深入走访群众,弄清原因,做好解释工作。
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